隐秘王国 | 终于等到你!深圳通过全面禁食猫狗条例!

《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》的发布是向动物福利迈出了一大步。虽然目前已有条例推行,但是社区的和谐文明环境仍然需要我们大家共同的努力去维护。
—隐秘王国


2020年3月31日,深圳六届人大常委会第四十次会议通过《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》。(以下简称为《条例》)

自2020年5月1日起,禁止食用猫狗!禁止食用野生动物!

其实早在今年2月21日,深圳市人大常委就《条例(草案)》便在社会各界开始征求意见,在草案里制定了《特区可食用动物名录》。

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在今年3月31日表决通过的《条例》中明确规定:禁止食用用于科学试验、公众展示、宠物饲养等非食用性利用的动物及其制品。

除此之外,《条例》强调任何单位和个人不得发布含有宣传、诱导食用禁止食用的动物及其制品内容的广告,不得以禁止食用的动物及其制品的名称、别称、图案制作餐饮招牌或者菜谱。禁止以药膳名义食用或者生产、经营禁止食用的动物及其制品。推行可食用动物冷链配送。禁止私自屠宰家禽家畜;禁止销售私自屠宰的家禽家畜;禁止以提供食用为目的向消费者销售家禽家畜活体。


针对于违反《条例》收到行政处罚的违法行为信息,将被纳入公共信息系统,相关部门将对其依法实施惩戒;针对于构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。

具体条例如下:

深圳市经济特区全面禁止食用野生动物的条例

(2020年3月31日深圳市第六届人民代表大会
常务委员会第四十次会议通过)

第一条  为了有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生,根据《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区实际,制定本条例。
第二条  禁止食用下列野生动物及其制品:
(一)国家重点保护野生动物以及其他在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物;
(二)人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。
禁止食用用于科学实验、公众展示、宠物饲养等非食用性利用的动物及其制品。
第三条  可以食用的动物包括:
(一)国家畜禽遗传资源目录所列的猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑以及该目录所列其他以提供食用为目的饲养的家禽家畜;
(二)依照法律、法规未禁止食用的水生动物。
第四条  任何单位和个人不得以提供食用为目的,生产、经营禁止食用的动物及其制品。
第五条  任何单位和个人不得为以提供食用为目的生产、经营禁止食用的动物及其制品的行为提供场所或者交易服务。
第六条  任何单位和个人不得以提供食用为目的,繁育、饲养禁止食用的动物;因科学实验、公众展示、宠物饲养等非食用性利用繁育、饲养的,依照有关法律、法规的规定执行。
第七条  任何单位和个人不得发布含有宣传、诱导食用禁止食用的动物及其制品内容的广告,不得以禁止食用的动物及其制品的名称、别称、图案制作餐饮招牌或者菜谱。
第八条  禁止食用的动物及其制品作为药品使用的,应当遵守有关药品管理的法律、法规。
禁止以药膳名义食用或者生产、经营禁止食用的动物及其制品。
第九条  推行可食用动物冷链配送。
禁止下列行为:
(一)私自屠宰家禽家畜;
(二)销售私自屠宰的家禽家畜;
(三)以提供食用为目的向消费者销售家禽家畜活体。
第十条  市、区人民政府应当加强全面禁止食用野生动物工作的领导,组织、督促有关部门依法履行监管职责,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度。
第十一条  规划和自然资源部门负责对野生动物的保护、人工繁育、人工饲养等活动实施监督管理和业务指导。
市场监管部门负责对在商品交易、餐饮等场所和网络交易平台从事禁止食用的动物及其制品的生产、经营、广告宣传等活动以及食用禁止食用的动物及其制品的行为实施监督管理。
城管和综合执法部门负责对流动商贩以及在临时交易场所经营禁止食用的动物及其制品的活动实施监督管理。
教育、公安、卫生健康、海关等部门按照各自职责,做好实施本条例相关工作。
第十二条  相关部门、各级各类学校、人民团体、社会组织、新闻媒体等应当积极开展全面禁止食用野生动物的宣传教育。
第十三条  全体市民应当增强生态环境保护和公共卫生安全意识,坚决革除滥食野生动物的陋习,养成科学健康文明的生活方式。
第十四条  对违反本条例规定的行为,任何单位和个人有权向有关部门投诉、举报。
第十五条  经许可在深圳经济特区从事野生动物繁育、饲养,因实施本条例被撤销或者变更行政许可造成损失的,由市、区人民政府依法给予补偿。
第十六条  在餐馆、酒楼、食堂等场所违反本条例第二条规定的,由市场监管部门责令停止违法行为,没收动物及其制品,并按照下列规定给予罚款:
(一)食用明知是国家重点保护野生动物及其制品的,对食用者每人处价值或者货值金额五倍以上三十倍以下罚款,对组织食用者从重处罚;
(二)食用明知是国家重点保护野生动物以外其他禁止食用的动物及其制品的,对食用者每人处价值或者货值金额二倍以上十倍以下罚款,对组织食用者从重处罚。
在前款规定场所以外违反本条例第二条规定的,依照相关法律、法规的规定处罚。
第十七条  违反本条例第四条规定的,由市场监管、城管和综合执法部门按照职责分工责令停止违法行为,没收动物及其制品和违法所得,并按照下列规定给予罚款;情节严重的,依法吊销相关许可证:
(一)以提供食用为目的生产、经营国家重点保护野生动物及其制品,价值或者货值金额不足一万元的,处十五万元以上二十万元以下罚款,价值或者货值金额一万元以上的,处价值或者货值金额二十倍以上三十倍以下罚款;
(二)以提供食用为目的生产、经营国家重点保护野生动物以外其他禁止食用的动物及其制品,价值或者货值金额不足一万元的,处十万元以上十五万元以下罚款,价值或者货值金额一万元以上的,处价值或者货值金额十五倍以上二十倍以下罚款。
第十八条  违反本条例第五条规定,为以提供食用为目的生产、经营禁止食用的动物及其制品的行为提供场所或者交易服务的,由市场监管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得三倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的,处一万元以上五万元以下罚款;明知行为人生产、经营禁止食用的动物及其制品的,从重处罚。
第十九条  违反本条例第六条规定的,由规划和自然资源、城管和综合执法部门按照职责分工责令停止违法行为,没收动物和违法所得,并按照下列规定给予罚款;情节严重的,依法吊销相关许可证:
(一)以提供食用为目的繁育、饲养国家重点保护野生动物,处价值或者货值金额五倍以上二十倍以下罚款;
(二)以提供食用为目的繁育、饲养国家重点保护野生动物以外其他禁止食用的动物,处价值或者货值金额二倍以上五倍以下罚款。
第二十条  违反本条例第七条规定,发布含有宣传、诱导食用禁止食用的动物及其制品内容的广告的,由市场监管部门责令停止发布广告,并依照《中华人民共和国广告法》及相关法律、法规的规定给予处罚;以禁止食用的动物及其制品的名称、别称、图案制作餐饮招牌或者菜谱的,由市场监管、城管和综合执法部门按照职责分工责令限期拆除、销毁相关招牌或者菜谱,并处一万元以上五万元以下罚款。
第二十一条  违反本条例第八条第二款规定,以药膳名义食用禁止食用的动物及其制品的,依照本条例第十六条的规定给予处罚;以药膳名义生产、经营禁止食用的动物及其制品的,依照本条例第十七条的规定给予处罚。
第二十二条  违反本条例第九条第二款规定的,由市场监管、城管和综合执法部门按照职责分工责令停止违法行为,没收动物和违法所得,价值或者货值金额不足一万元的,并处一万元以上三万元以下罚款;价值或者货值金额一万元以上的,并处价值或者货值金额三倍以上五倍以下罚款;私自屠宰家禽家畜的,并处没收屠宰工具和设备。
第二十三条  违反本条例第四条、第五条、第八条规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条  违反本条例规定受到行政处罚的,由相关部门依照规定将违法行为信息纳入公共信用信息系统,依法实施惩戒措施。
第二十五条  对本条例规定的罚款处罚,市规划和自然资源、市场监管、城管和综合执法部门应当制定具体实施标准。
第二十六条  本条例自2020年5月1日起施行。《深圳经济特区禁止食用野生动物若干规定》同时废止。

与此同时,深圳市人大常委会法工委负责人在答记者问时也特别提到:
明确禁止食用用于科学实验、公众展示、宠物饲养等非食用性利用的动物及其制品,主要考虑到这些非食用性利用的动物有其特殊的饲养目的和饲养方法,在检验检疫标准上与供食用的动物不同;

猫狗作为宠物,与人类建立起比其他动物更为亲近的关系,禁止食用猫狗等宠物是许多发达国家和香港、台湾等地区的通行做法,也是现代人类文明的要求和体现。


公众号“深圳新闻网”推文《官方解读来了!深圳全面禁止食用野生动物,这些问题你要知道》中的截图说明

消息一出,网络上如同炸开了锅,纷纷发表自己的看法。

我们通过相关微信公众号及微博留言发现,经过这一次的疫情,让人们深刻的意识到人与动物和谐相处、科学文明理性养宠的重要性,不少网友表示“终于等到这一天”!


不过网络上仍然有少数反对的声音。如“食用狗肉”是中国数千年来的文化传统、纯粹是个人喜好等等。


虽然现在深圳是境内第一个立法禁食猫狗的城市,但深圳《条例》的发布是向动物福利迈出了实质性的一大步!这也让我们更有信心,为动物福利与社区和谐不断努力。


如果有发现食用猫狗肉,可以通过如下渠道进行举报。

1、关注公众号“深圳市场监管”,点开最右侧【口罩预约】-【违法举报消费投诉】提交投诉/举报内容即可。


2、可按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法(国家市场监督管理总局令第20号)》的相关要求提供投诉举报材料至深圳市市场监管职能的投诉举报事项专用邮箱:12315@mail.amr.sz.gov.cn。

3、打开全国12315官方平台网站-【我要举报/我要投诉】。市民如需查询通过全国12315平台提交的投诉举报办理进度及办理结果,可通过市场监管局官网【政民互动】栏目的【结果查询】或拨打【0755-12315/12345】查询。(“政民互动”栏目的“我要投诉”、“我要举报”已切换至全国12315平台)


4、拨打电话:
市场监管投诉举报服务:12315/0755-12315(深圳市)
食品药品投诉举报热线:12331进行举报。

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