小玮社区说丨居民在社区也有需求层次吗?

本栏目由“你好，社区”支持，热爱社区的小玮童鞋主持，邀请众多社区公益支持者一起，每期以一问一答的形式，共同探讨交流社区治理的相关内容，特别聚焦基层社区治理、社区自治共治、社区营造等，希望社区公益同仁总结梳理相关经验，发表自己的见解，为社区治理贡献自己的力量。

居民在社区也有需求层次吗?

郭旭洋：需求层次理论在设计服务方案时经常用到，但多数用在小组工作和个案工作中，其实在社区中也存在着居民对社区的需求层次，影响着社区治理的推进程度。

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衣食住行是基础需求

在社区中居民的基础需求与社区环境和基础设施密切相关，主要关注与衣食住行、便利生活相关的各类公共设备、设施。比如有些社区只要征集居民意见，居民就总会提出：希望旧改、希望拆迁、希望更换某设备等需求，这是因为基础需求未得到满足时，居民无法将注意力转向参与社区议事、贡献决策等更深层次的社区治理事务中。

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参与议事是进阶需求  

居民的进阶需求是对社区事务的参与，直接表现为居民愿意参与社区议事、民主决策等行动。多数情况下，居民需要在基础需求得到一定满足时才会将关注点向进阶需求过渡，这时将有更多居民愿意参与到社区自治活动或楼组自治活动中来。

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参与行动是高级需求

居民对社区的高级需求是他们希望能在社区中发挥价值、提升对社区的认同感，居民在此时会更关注如何深度融入社区、在社区内贡献行动。有高级需求的居民往往乐于以社区志愿者、五大委员会成员、楼组长，社区骨干等形式深度参与社区治理行动中。

当居民在社区中的基础需求无法被满足，他们很难将注意力转移向社区参与，自然会导致社区自治难以推进。那么，如果社区中的资源不足以解决基础设施等问题，居民的基础需求未被满足的情况下该如何进行社区动员、推进自治呢？

这时我们就能看到自治金项目、美丽家园项目的价值和意义了。这些项目可以为居民区带来部分基础设施升级的启动资金，在此基础上让居民通过议事会、楼组自治、三会等方式参与议事、贡献决策、加入到改造社区的行动中；在满足基础需求的同时，将居民推向进阶需求阶段。这也就是为什么很多楼组自治起源于楼组环境美化或楼组废弃公共空间改造的原因。居民的需求层次提醒着我们，在设计社区项目时要有意识地识别居民的需求层次，有针对性地设计项目内容，将居民的社区需求层次不断向高级推动。

本期嘉宾：郭旭洋 

上海海津社区发展策划指导中心理事长。社区治理领域实战派专家；ACI注册国际高级职业培训师、社区引导师、议事规则专家、中级社工师。2012年7月于上海青年管理干部学院社工系毕业后，进入社会组织领域工作至今，跨界经营企业社会责任咨询、社会组织发展咨询、党政文案策划及写作培训。尤擅社区社会工作；志愿者的发掘、培育及管理。