正荣基金会：咱们就支持草根，咋地 ——NGOCN

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原创·作者：小田

正荣公益基金会是在福建省注册的非公募基金会，其秘书处曾自称为“三无”基金会——“无理论、无大佬、无经验”，恰是这一劣势使他们不得不走公益创新的路子。它的前身是正荣集团的一个负责社会责任的部门，当时的负责人找到了大学时参与过志愿者工作的公益组织——北京市西部阳光农村发展基金会合作，一同支持教育类的草根公益组织，这个项目后来成了有名“桥畔计划”。

2013年8月基金会正式成立，与正荣集团以服务购买协议的方式合作。摸索两年后，下一步计划聚焦推两件事：推动公益行业发展和城市社区发展项目。

NGOCN：桥畔计划做得那么好，为什么会逐步撤出呢？

徐婧：“桥畔计划”是2012年正荣公益基金会与北京市西部阳光农村发展基金会联合发起的，最初只有正荣一家出资，每年几十万的资金量，到现在，我们已经撬动了四五家基金会联合出资，每年大概两百万的资金量。我们认为“桥畔计划”已经发展为一个成熟的项目，有多元的、可持续的资金渠道，所以我们选择逐步撤出，把我们的资源放在更需要的地方。我们的钱也不多，那么我们要把钱花在刀刃上，把钱花在资源最匮乏的地方——别人可能忽略的“公益盲区”。

NGOCN：但是这样不会对品牌打造不利吗？

徐婧：我们也有慎重考虑过，觉得项目官员的项目设计非常重要，不能因为这个项目做得好就一直抱着它不放，就像养孩子，孩子长大了，就得自力更生，不能说我只有这一个宝贝仔，要去做新的好项目。而且跟我们的有效公益理念有关，有效就是支持它最艰难的时间，却不一定要去“摘果子”。

NGOCN：付别人不愿意付的钱，是为了更“有效”吗？

徐婧：那些别人不愿意出的钱，如果我们出了，那么别人出的那部分也能够发挥到更大的作用。雅安地震时，集团给我们额外捐了三百万，但发现那边的资源已经过剩了，我们就把雅安救灾专项改成了救灾专项，去支持别的救灾。例如海南台风时，北京有很好的救援团队愿意去海南，但是路费、住宿费、伙食费等无法解决的话，他们也没法过去，还有是发送物质，物质有很多人捐，但是如果没有行政经费，派发物资也做不成，像这种就是我们愿意去资助的。

NGOCN：为什么别人不愿意付你们却愿意？不怕有风险？

徐婧：如果所有资源往那一块走，那么资源可能会过剩了、浪费了，我们就想会不会花在别的地方性价比会更高？另外，我们的项目以小额资助为主，可以提高资助效率和降低资助风险。另一方面，我们认为任何资助都存在风险，而我们更乐意做公益行业的“天使投资”，为初创期机构提供及时、有效的支持，说不定里面有某些项目以后能有很好的产出，可是你不给钱，它就马上死掉了，况且需要的钱并不多。

NGOCN：所以你们倾向于去支持初创的，草根的机构？

徐婧：是的，如果你想让公益行业变得很好的话，一定是会有很多“明星”，但是它就像金字塔，你希望上面出现多少人，那么底下就有更多的人，如果你下面底盘只有那么一点，到了上面只会更少。那些做得好的机构是可以集中到资源，做得更好，可是总量还是少，公益的整体质量也一定上不去。

但是，最草根的最没有人愿意花钱，我们有的钱不多，也支持不了“上面”的机构，就把钱花在草根上，把最底下的这一层做大。

NGOCN：平台性的、支持性的机构也是你们以后的支持方向吗？

徐婧：对，我们现在与敦和慈善基金会做的“正荣微公益”，就是支持不同区域的平台型公益机构，通过他们再辐射更多的初创期组织。

我们发现光靠基金会直接对接草根组织，一年做十几家已经“撑死”了，可是这样能支持到的数量还是很有限的。我们发现有些组织本来是做培训、做咨询的，他们对当地的公益资源、环境也更为了解，更加知道当地草根组织的实际需求，我们通过支持这类平台型的组织，再让他们支持当地的草根机构，则可以帮到更多。接下来，我们会把“正荣微公益”更名为“和平台”，去掉“正荣”的标签，因为这个工作单靠正荣和敦和两家是无法完成的，我们希望更多的资助方加入进来。

NGOCN：你们怎样为受资助的组织提供帮助？

徐婧：会不断地跟他们谈，引导他们细化项目，其实很多草根组织对于自己想做的事情并不清晰，我们通过跟他们不断地谈，使得项目可以聚焦起来，再而就是落实到具体方法。有时，第一年我们会先给他们一些资源，让他们去试，边做边想清楚。

我们也希望这些组织能把更多的精力放在项目上，而不是申请书、报告上。不少公益资助项目存在“申请资金难、周期长、条件多”的毛病，我们希望能规避这些问题，尽量让流程简单、灵活、高效。比如，我们资助一些紧急的救灾项目，前期沟通不需要对方提交书面申请，我们会直接通过电话，记录他们对我们设好的问题模板的回答，这通电话的回答就相当于申请书了。

同时，我们希望资助的伙伴是能够发展出自己筹款的能力，这样才是可持续的，不能是我们的钱一走，他们就活不成了。

NGOCN：你们基金会的运作很高效，有什么经验可以分享？

徐婧：我们的人不多，运行起来也相对较快，而且我们给予项目官员较大的审批权限，在他们的权限范围内，是可以自己拍板的，不需要再往上申报。例如高级项目官员想批一个10万以内的项目，那么批与不批由他说了算。

NGOCN：有没有什么发展上问题？

徐婧：目前我们的资金来源还是比较单一，接下来希望能让筹资渠道更多元，也期待更多的资助方支持我们，购买我们的公益服务。