江西公益组织亟待升级转型--江西新闻网

　　江西地区是国内公益组织发展较为滞后的地区。近日，福建省正荣公益基金会项目组发布《闽赣地区公益组织发展现状调研报告》（以下简称《报告》），该报告详细阐述了江西本土草根NGO的生存现状和困难，《报告》调研团队负责人、正荣公益基金会项目官员吴军军表示，将江西多数公益组织定位于初创期和生长期，“希望有利于明确区域公益行业生态环境”。针对《报告》中关于江西公益组织的观点，本报记者走访了多家本土草根公益组织。

2013年初江西民间公益组织第一次年会

　　民间公益组织多是义工协会

　　《报告》指出，江西省的民间公益组织基本处于初创期和生长期，多数以义工协会的形式存在，即缺乏正式的组织结构、规章制度以及固定的工作人员，服务仍以活动的形式开展，项目化程度较低。

　　究其原因，吴军军告诉记者，这与政府的相关扶持力度、偏山区的地理位置、资源信息交流少、民众的公益意识尚未觉醒等因素有很大关系。此外，益心益意公益活动中心创始人彭海惠则给出如下解释：“因为大家对于公益的理解还停留在比较原始和初级的阶段，对于公益的理解还比较简单化与片面化。”他表示，很多机构对公益的定位还不准确，大部分停留在慈善的“给钱给物资”的阶段，缺乏系统性持续性的帮助。

　　对于这一点，南昌微笑义工联合会发起人“高山”也深有感触，他告诉记者，近年来，微笑义工针对许多贫困大病患者开展了一系列救助活动，而这些服务大多以活动形式开展，义工们凭着一腔热忱参加公益，大多是“针对个体救助”的给予式服务，形式以“募捐、义卖居多”。此外，诸多机构几乎接近零成本运营。“公益活动的成本基本靠义工AA制承担，其他办公成本则基本没有。”“高山”表示。

　　正努力探索交流合作之路

　　尽管江西民间公益组织总体发展较为滞后，但吴军军也指出，一些组织正在尝试打破这种局面，走上新的台阶。《报告》称，江西省的公益组织呈现散点状，组织间的交流合作很少，尚未形成网络，更勿论行业生态链。

　　“其实，随着网络的发展和各组织负责人意识的提高，这种情况有所改善。”彭海惠指出，据了解，今年开始，他所在的益心益意就举办了数次南昌公益组织的交流活动。“从几年前的互不相识到现在的已经可以进行一些具体的合作、交流，这是一个跨越”，谈到近年来公益组织间明显上升的合作次数，彭海惠倍感欣慰。“请进来，走出去，加强公益组织间经验与资源的互通和交流。”对于未来的发展，吴军军、彭海惠这两位公益人如此期待着。

　　的确，本报公益引擎自成立以后，作为江西公益的见证者和推动者，记者切身感受到了本地公益人士和组织之间日益密切的合作：雅安地震，南昌二十多家公益组织联合江西省青少年发展基金会发起大型公益募捐；吉安洪灾，江西公益救灾小组联合壹基金和吉安当地义工为当地受灾小学发放卫生包；本报联合曙光急救培训中心及蓝天救援队走进小学开展暑期安全教育……点点滴滴，都展示了江西本土公益组织从相对松散到互通互助、资源共享的努力和探索。

　　虽然“目前江西公益组织之间的交流和合作还处于起步阶段，网络也是雏形，没有形成制度性的东西，还不稳定,”彭海惠表示，但是“公益组织间的交流合作已经成为一个趋势，以后的合作机会也会越来越多，”他强调说。

　　尴尬：从业人员及核心资源不稳定

　　低薪酬和待遇导致公益组织从业人员流动性高，这是目前很多公益组织面临的共同难题。以益心益意为例，早期机构的维持仅仅靠彭海惠和女友两人打工维持，在获得基金会支持后，2名专职人员，一名实习伙伴，加上志愿者，一年的行政费用总共是5万，“一个月平均是4160元,这包括2个人的工资、行政费，办公费。我们的实习伙伴一个月1200元。”彭海惠告诉记者。而这样的薪酬在南昌显然是很难维持生活的

　　对此，吴军军表示，这一方面是由于江西公益没有形成职业圈，公益组织还是志愿者的零散组织，专职人员稀少；另一方面则是组织赖以生存的核心资源资金没有稳定的来源以及缺少成熟的薪酬参考标准。

　　此外，民间公益组织对成员的管理也有一定困难，“这是由于组织的管理松散，约束性较差，成员做公益的目的性也不同。”高山指出。

　　愿景：共享资源，放下名利

　　对于本地公益组织未来的发展，多名公益人士呼吁搭建区域性资源平台和公益组织互助平台网络，通过与地域内或同方向的公益组织建立关系，有利于组织获取资源，并在此基础上发展出服务项目。

　　在这方面，前者如南昌微笑义工最近帮助流浪儿“胖子”找身份的过程中，就有过与九江义工组织的合作。

　　“共享资源，放下名利”，这是“高山”在接受采访中，说过的对江西民间公益组织的期待，同时也是许多公益人士都表达过的一个共同愿望。“我们希望能建立起一个完善的区域资源平台和公益组织的互助平台，从而实现行业生态链条的合理运转，让所有机构能够找到自己在行业中的位置，实现长线发展。”一位业内人士如是说。

　　■记者手记：

　　公益转型先从理念着手

　　从今年6月28日起，南昌市符合标准的公益慈善类、社会福利类组织可以直接申请注册。南昌也陆续有了几家成功注册的民间公益组织。随着国家政策的日益放开，公益组织获得身份不再困难，然而，这也意味着，公益组织要谋求更高层次的发展。这首先应该是完成公益理念方面的升华。正如彭海惠所说，江西公益组织目前还在起步阶段，对公益的了解和理解还不够。从以前的做好事、做慈善，要发展到通过做项目解决问题，江西公益组织迫切需要多学习。此外，对公益的态度要成熟，“公益不是用来标榜自己道德优越感的工具”，崛美行动发起人阎志强说的这句话值得所有公益人思考。

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