芬兰、以色列等国教育专家眼中的教育公平与创新
首届LIFE教育创新峰会于4月25日至4月26日在北京举行。来自6个国家的近40位教育专家学者针对学校改革如何突围，教育如何培养思辨能力等12个教育话题进行思想碰撞，搜狐教育对本次活动进行了全程网络报道。PISA之父、OECD教育技能司司长Andreas Schleicher，以色列耶路撒冷希伯来大学教授Gad Yair，世界教育创新峰会CEO Stavros，芬兰驻华大使馆教育与科学参赞Mika Tirronen和上海市教育委员会副主任，上海市教育委员会巡视员尹后庆共同参与了对话环节，分享了各国教育创新的现状，并对教育公平与创新发表了看法。
以下为各位嘉宾的对话内容：
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：在全球范围内教育的鸿沟都是非常大的，您是如何看的呢？
Andreas Schleicher（PISA之父、OECD教育技能司司长）：确实是这样，教育的鸿沟越来越大，而且产生了非常多的后果。有很多人他们没有机会接触这些教育，所以这个问题也是在不断的放大。这不仅仅是讲经济方面的问题，同时也有社会问题方面的问题，比如说这个市民参与的程度等等。
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：刚才嘉宾讲到户外的学习和通过自己操作和运动的方式来学习，这个听起来很像芬兰的模式，能不能讲一下芬兰的一些情况呢。
Mika Tirronen（芬兰驻华大使馆教育与科学参赞）：刚才你讲得非常正确，我非常荣幸参加这样的对话，我听到刚才Stavros N. Yiannouka讲到的，非常的赞同，和我们芬兰的教育理念非常相近，我们认为学习的秘密是通过操作的方式进行，所以我们在培训老师的时候，也是在努力的了解一下对于每个人，个体来说学习有一些什么样的策略和奥秘。我们是非常小的国家，对于我们国家来说，工作做起来非常容易，跟中国这样的大国不一样的但对于教育来说仍然有非常大的挑战，我们做了很多的工作，我们整个国家的体系在建立的过程中，当然我们要知道教育并不应该和其他的领域分离，比如说教育应该和科学联系起来。
尹后庆：教育创新本质上是一种价值取向
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：尹后庆博士是来自上海，上海在全球的教育公平性做的最好的一个地区之一，而且也通过了PISA的测试，所以我想请您聊一下上海的情况，上海是怎么样在教学体系达到教育的公平性的。
尹后庆（上海市教育委员会副主任、上海市教育委员会巡视员）：上海在教育均衡方面，确实在改革开放以来做了非常多的工作，政府的努力已经看到了效果，政府在80年代就提出要办好每一所学校，教好每一个学生，大家感觉到这是非常美好的理想，但是我想30年以后我们看到了结果，我想PISA测试在65个国家和地区里边，上海所谓最低等级学生的比例只占3.8%，OECD平均的最低比例的学生是占的23%，这个比例是大大低于OECD的平均值，这是我感觉到我们值得高兴的一件事。
政府在推动教育公平里面首先是资源配置上，然后是师资培训上，上海的教育体系里边两个非常重要，一个是教研制度，我们中国的基础教育里边有教研制度，省市、区县、学校都有教研室，从上到下形成一个体系，共同研究教育的问题，把研究结果辐射给所有的老师，让他们提升水平。
还有上海在1989年开始就对所有的中小学教师的培训纳入了一个制度性的一个范围，当时上海市政府通过了一个中小学教师进修条例，规定了每一位老师每五年必须接受240个学时的进修。这个制度到现在为止已经26年了，我想这个制度经过了长期的坚持，也在提高教师的教学能力上发挥了作用，我想这是上海教育均衡的主要的一些做法。
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：在未来，上海可能更多的会关注教育创新，所以，我想问一下那么在这个创新性和公平性之间的情况是什么样的？您能不能更多的讲讲。
尹后庆（上海市教育委员会副主任、上海市教育委员会巡视员）：教育的创新，我个人的观点，我认为不是一种培养人的技能，教育创新本质上是一种价值取向，是一种基于文化的行为方式，因此我们所谓的教育创新，其实要让孩们在接受教育的过程里边，使得他焕发他生命的价值，比如说刚才窦校长所讲的那样，不仅仅是知识让他能够接受，而且在接受知识的过程里边，他发现了自己生命的价值，发现了生命同社会生活同大自然的联系。只有这样的生命，才有可能在未来的生活中间不断的去追求新的生命价值，这是教育创新的本质涵义。
因此，我们现在的教育，我想是两个方面，一个方面从知识体系出发，从知识点，知识系统，然后知识体系的学习，让孩子学会知识以后尝试应用，这是一个维度。
另外一个维度是让我们的孩子在真实的社会生活里边去发现问题，然后去进行探究。这种真实的问题的学习是出于他自身的需要。然后这种学习又是一种探究式的，是一种跨学科的，因此可能更加接近人的生命的需要。这两种学习加起来共同去追求我们课程的三维目标，这个三维目标就是知识与技能，过程与方法，然后在这个学习里边，学习过程里边去形成人生观、价值观，形成情感和生活的态度，我想是这样一个教育的创新，我们现在把这个思路理清，然后对庞大的教育系统慢慢的进行改造。
教育公平和创新不是完全协调的
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：非常感谢，那么Gad Yair是来自于以色列的，以色列在创新方面做的是非常好。所以我想问一下Gad Yair，你认为教育的公平性和创新可以联合起来吗，或者是说这两者之间是分离的呢？
Gad Yair（以色列耶路撒冷希伯来大学教授）：我认为这两者之间可能不是完全协调的，因为我们觉得这个出色和这个均衡之间可能会有一些差距。所以我们要做的是弥合这样的差距，尤其是在中心城区和周边地区的差距，而且我们也在寻找一些创新的方式来弥合这样的差距，比如说拥有教育资源和不拥有教育资源的人群之间的差距。
教育公平是个性化的教育发展机会
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：所以Andreas Schleicher我想问一下你的观点。
Andreas Schleicher（PISA之父、OECD教育技能司司长）：很多人对于公平性都有很多的误解，大家觉得公平性是与孩子达到的成绩是一样的。实际上并不是这样的。因为我们让孩子考同样的成绩，这和教育的公平性没有任何的关联，我们讲的公平性是让每一个孩子发展他们的潜能，并且有机会实现自我的发展。所以这是一个个性化的公平的教育发展机会。所以说我们这里讲的公平和这个精英教育这两点之间并不冲突，那么我们比方说这个国家有一些非常有创意的学生，非常有创造性的学生，可以让他们有机会发展他们的才能。
Stavros N. Yiannouka（世界教育创新峰会WISE CEO）：我觉得我们应该区分一下教育的公平性，因为这个必须要实现，我们也必须要通过合作的方式来实现，另外一点是教育结果的平均性，这是不一样的，最近有很多的例子来证明，很多的证据证明我们很多地方缺乏平等的教育资源的，而且很多的孩子很小的时候，他们在没有，还没有上学的时候，已经很明确的一点，他们没有机会上学，没有机会参加教育。
芬兰教育实施的关键点很多在教室之外
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：所以说这是我们作为全球的社会我们必须要做的一点。那么芬兰这个方面做得非常好，能不能讲一下经验呢？
Mika Tirronen（芬兰驻华大使馆教育与科学参赞）：确实我们很多国家都有研究来研究芬兰的一个模式，实际上很多的工作都是在教室之外来实现的，所以我想说教师们做的很多事情在课堂里边，但是很多的内容在课堂之外，比如说孩子们怎么样学习文化，他们自己去上学，他们有很多的时间，他们在人生当中有很多的机会搭建自己的社交网络和获取信息。所以事实上父母应该是伴随着孩子整个学习过程中的，父母和孩子待的时间更长，这个方面的教育应该说对于孩子的独立性是非常重要的部分。所以我们要做创新，他们可以用自己学到的知识然后去自己发现一些事物，而不是说让父母去干预。
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：那么Gad Yair以色列是什么情况。
Gad Yair（以色列耶路撒冷希伯来大学教首）：我有过研究在比较过以色列和德国的教育早期儿童情况的研究，我们可以看到儿童早期的时间，以色列是完全不同于德国的学生，在发展他们对于自制，就是对自主权，独立或者是说一些辩论，或者是说表达自己的一个想法这个方面有很多的差距。我们需要去有很多的创意方面的思想，你不能去给他们很多的，各种各样的规矩。有的时候我们有一些这样的制度，会影响到他们的思维。在我们的这个国家，大家有很多的想法，能够很容易的去表达，我觉得这是在课外，包括在课前，我们去发展学生很多的重要的能力。
江学勤（《纽约时报》特约教育记者）：我接下来一个问题是文化创新，什么是文化创新呢？在学校里边是什么样的？在中国、在世界上是什么样的，也许Gad Yair你可以开始。
Gad Yair（以色列耶路撒冷希伯来大学教授）：我想要说的是文化，我们不仅仅需要文化，有一些你问了我这样的问题，说到了国家的一些情况，你需要有一些人有创意的想法，但是你也需要有机构在我们政府支持的研究所，他们允许创意，你需要去支持这些有创意的人，你可以通过特殊的学校，特别的教育项目。我们有一个特别的教育呢，是在西伯来大学去保护这些年轻人，能够进入到大学，为他们去创造他们终身的教育。这是机构化的创造的一个过程，或者是说创造力的发展，这是针对与个人的，你需要文化之间，这些人才，而且机构的结构需要去支持这种创造力。
Andreas Schleicher（PISA之父、OECD教育技能司司长）：我同意Stavros N. Yiannouka，创新不是说你有一个好的想法，做得非常棒，而是说你能够把不同的节点联系起来和其他人一起工作，然后在不同的学科之间去考虑。那么，去考虑到整个的世界，我们在学校里边鼓励我们的学生，实际上在芬兰，我们有一个非常好的例子，我们现在有一个以话题为基础的这样一个课程。那么学生可以去从不同的领域去考虑一个话题，比如说现在的数学不是说做一些加减，我们需要去了解这个语言，比如说我们需要去了解通过在学习去了解它的历史，我们需要去给学生创造一个学习的环境。
Mika Tirronen（芬兰驻华大使馆教育与科学参赞）：我觉得环境非常的重要。我们为什么要讨论创新，实际上关于这个有不同的观点，当政治家说到创新的时候，说到去创造业务，商业的一些方法，实际上他们希望达到一个目的，如果是你光要考虑到利润，也许有更简单的方法去创造利润。
Gad Yair（以色列雅路撒冷希伯来大学教授）：我也想接着这个话题来说一下，我因为你怎么样去促成创新，你必须要有不同领域，不同背景的，不同学科的这些人，一起大家会产生很多的一些想法来做研究。
尹后庆：过于强调知识传授和学科本位割裂了孩子与社会的接触
尹后庆（上海市教育委员会副主任、上海市教育委员会巡视员）：我想我是从基础教育的课程、学校工作方面来谈这个问题，首先，学校的课程文化应该鼓励孩子们每天去创造新的生活，而不仅仅是一种创造的技能，从这个角度让我们不习惯于，不拘泥于这种陈规旧习，我们今天能不能比昨天更好，我们司空见惯的事能不能去改变，我觉得这种文化应该弥漫在我们的校园里。
我们用什么办法去让孩子的创新的精神得到培养呢？我想具体来讲可能是两个角度，一个是我刚才前面讲到了，我们课程改革里边，特别要改变两件事，一件事是过于强调了知识的传授。第二个是强调学科本位，我们传统的物理和化学、数学过于强调学科的本位，这种强调学科本位和知识传授，往往把孩子的思想，生活范围和思考范围决定在固有的学习领域里边，而没有接触真实的社会生活和世界，所以这是需要改变的。
改变的具体办法有两个，一个是我们在课程里边开设了专门探究与学习，就像刚才讲到的是一个主题性的学习，组成一个小组，在老师的指导下面，面对真实的生活去探究，有一个过程，有一个非常长时间的过程，然后达成作业，探究性的过程，经历失败，经历成功，经历合作和假设，是不是能够实现假设等等，这是课程结构里边加入了这个内容。
第二个在传统的科学学科里边，比如说我们传统的试验教学，基本上是经典的物理实验室，化学实验室，是验证性的。我们今天在试验设备里边，增加了许多的创新的实验室，就让孩子们带着课题进入实验室，去进行探究，去把它学到的知识同他的生活结合其他，这一种教学使得我们的科学教育，能够跨界，能够联系生活实际。我们在校园里边今天正在进行的改革，也许能够使得孩子的奇思妙想，能够得以实现。
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